Próba oceny stopnia niezależności Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego według modelu Fabrizio Gilardi

Przedmiotem artykułu jest próba oceny stopnia niezależności polskiego organu regulującego rynek kolejowy, czyli Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego (dalej: Prezes UTK) z wykorzystaniem modelu Fabrizio Gilardi. Jest ona dokonywana z uwzględnieniem przestrzeni społeczno-prawnej, w której funkcjonuje organ oraz szeregu czynników determinujących jego sytuację prawną. Odbywa się poprzez skwantyfikowanie poszczególnych z nich, a następnie udzielenie odpowiedzi na pytanie: w jakim stopniu polski ustawodawca wywiązuje się z zadania skonstruowania odpowiedniego statusu regulatora rynku kolejowego

The subject of this article is an appraisal of the level of legal independence of Poland’s railway regulatory authority – the President of the Office of Rail Transportation – by using Fabrizio Gilardi's model. The assessment considers the social and legal background of the regulator's actions, as well as a variety of factors determining the authority’s legal position. The assessment is made by quantifying the most important of these circumstances. The article considers also to what a degree the Polish legislator has fulfilled its role to ensure an appropriate status of the national railway regulator.