Kultura organizacyjna w zarządzaniu niezespoloną administracją rządową na szczeblu województwa w wybranej instytucji terenowych organów administracji wojskowej – raport z badań

Dynamiczna sytuacja międzynarodowa skupia uwagę na bezpieczeństwie państwa. Jednym z kluczowych aspektów budujących powyższy warunek jest w skali regionalnej i całego państwa dobrze funkcjonujący system uzupełniania mobilizacyjnego jednostek wojskowych oraz utrzymania zasobów rezerw osobowych i naboru do zawodowej oraz okresowej i terytorialnej służby wojskowej. Jest to szczególnie znaczący element w sytuacji wzrostu ciągłych potrzeb w tym zakresie, na tle budowania powiększających się sił zbrojnych. Celem artykułu było przeanalizowanie kultury organizacyjnej i jej wpływu na zarządzanie wybraną instytucją administracji rządowej w terenie na szczeblu wojewódzkim. Badanie dotyczyło instytucji administracji niezespolonej, nie podlegającej wojewodzie ale pozostającej w relacji koordynacyjnej w zakresie wspólnych zamierzeń w sprawach militarno-obronnych w regionie województwa. Silna organizacja realizująca zadania w zakresie mobilizacyjnego uzupełniania jednostek wojskowych oraz sprawnie prowadząca nabór do zawodowej i okresowej służby wojskowej, czy wreszcie koordynująca działanie organizacji paramilitarnych i klas mundurowych we współdziałaniu z wojskami operacyjnymi i obroną terytorialna oraz z wojewodą to silny region. Na przykładzie wybranej instytucji w terenowych organach administracji wojskowej szczebla wojewódzkiego dokonano diagnozowania profilu kultury organizacyjnej oraz wskazanie ewentualnych kierunków jej zmian do stanu pożądanego, a tym samym zwiększenia skuteczności w zakresie realizacji zadań militarno-obronnych w województwie. W badaniu wykorzystano metody: analizy i krytyki piśmiennictwa, heurystyczną oraz ilościową w formie kwestionariusza ankiety skomponowanego według Camerona K.S. i Quinna R. E. Na podstawie wyników można stwierdzić, że dominującą obecnie kulturą organizacji jest kultura hierarchii oraz dość mocno odczuwalną jest kultura rynku. Najmniej widoczna jest kultura klanu oraz adhokracji. Profil pożądanej kultury rozkłada się w dominującym kierunku po równo – na typ kultury klanu i hierarchii, a pozostałe dotyczące kultury rynku oraz adhokracji nie są praktycznie odnotowywane. Można stwierdzić, że zarządzanie tego typu organizacją nie powinno się opierać wyłącznie na kulturze hierarchii i rynku. Muszą obowiązywać procedury i twarde reguły oparte na dokumentach normatywnych oraz regulaminach prowadzące w bezpośrednim kierunku do osiągania wyników, ale należy pamiętać, że rozwój organizacji osiąga się dzięki wychodzeniu poza schematy, modyfikowaniu starych rozwiązań lub wprowadzaniu nowych.

The aim of the article was to indicate the role of organizational culture in the government administration institution, on the example of the Voivodship Military Staff, responsible for military – defense matters at the voivodship level. The profile of the organizational culture was diagnosed and the possible directions of its changes to the desired state, thereby to increasing the efficiency, were indicated.